Основополагающий документ внешней военной концепции США. Перевод последних трех глав означенного документа.Выкладывается без комментариев. Каждый самостоятельно может сделать соответствующие выводы. Статья не предназначена для подъема жути на читающих. При прочтении становится многое ясно и понятно, тем более по тому, что сей документ не является секретным. Многие термины и выражения сей "доктрины" уже давно у нас на слуху. Например, выражение "операция по принуждению к миру", что это за "операция", ответ на этот вопрос, как и на много других, дает этот документ.
Драгомиров, 1878 г.
Принципы ведения войны.
Армия США официально приняла свод принципов ведения войны в 1921 году, актуальны они и сегодня. Вкратце они таковы:
- Каждой военной операции должны соответствовать четко определенные и достижимые цели.
- Захват, удержание и использование инициативы.
- Массированное подавление противника: по времени и по месту.
- Применение военной силы наиболее эффективным способом.
- При помощи маневра заставить противника замолчать.
- Один командир командует от начала и до конца.
- Никогда не позволять врагу, достигать неожиданного преимущества.
- Внезапный удар по противнику, действует по нему ошеломляюще.
- Планы просты, подготовка и заказы ясны и коротки, так достигается полное понимание.
Если нация собирается послать своих людей умереть за нее в другую страну в локальном конфликте,
то было бы лучше поставить этим людям условие, что они едут умирать".
Т.Р. Файренбах 1964 г.
Принципы ведения операции.
В 1993 году армия разработала набор принципов операций отличные от принципов войны. Они в полной мере расписаны в документе FM 100-5, 1993 г. Эти принципы показывают, что армия США была, и будет продолжать принимать участие за рубежом проводить спектр операций, которые не являются войнами. Операций по принуждение к миру находятся на уровне между войной и миром. Как показал опыт в Сомали, даже для решения мирных целей операции может потребоваться использование силы со смертельным исходом с предупреждением или вообще без предупреждения. Эти новые принципы отражают адаптации из основополагающих принципов войны к менее четко определенным ситуациям.
Армия определила шесть принципов деятельности операций, иных чем понятие война. Три из них:
- цель - (каждой военной операции должны соответствовать четко определенные и достижимые цели);
- безопасность - (никогда не позволять врагу, достигать неожиданного преимущества);
- единство - (один командир командует от начала и до конца).
По существу идентичны принципам ведения войны. На деле для операций их применение иное. Они касаются ситуаций между войной и миром. Три других принципа это:
- законность;
- настойчивость;
- сдержанность.
В этих принципах подчеркивается, что операции по принуждению к миру могут потребовать различных действий, чем традиционные боевые операции.
Законность. Либо народ конкретной страны предпримет усилия по управлению собственным правительством (конкретной группы), либо эти усилия предпримет и выполнит конкретные решения Агентство национальной безопасности США.
Настойчивость. Подготовка к измерению, длительное применение военного потенциала в поддержку стратегических целей.
Сдержанность. Осмотрительное применение соответствующего военного потенциала.
Законность и сдержанность имеют свои фонды в международном праве, они признаны и широко признается как справедливый термин войной доктрины. Их применение для операций, отличных от войны отражает дальнейшее неизменную приверженность нации и правительства США к военным операциям.
Сдержанность измеряется самоконтролем, который описывает дискриминацию между комбатантами и не комбатантами и использование силы пропорциональной для достижения цели даже в бою. требуется международным законом о вооруженных конфликтах и единым кодексом военной юстиции.
Правила ведения боевых действий (ПВБД).
Правила ведения боевых действий (ПВБД) являются конкретным выражением сдержанности в данной ситуации и обнародован Национальным (США) командованием на ТВД (театре военных действий, наш термин прим.). Они также могут быть сформулированы международными учреждениями, такими как Организация Объединенных Наций. ПВБД часто выполняет конкретные политические цели, такие как отказ, от действий, что может привести к расширению конфликта. Хотя они работают во всех ситуациях, как отмечалось выше, они имеют особое значение для успеха операций по принуждению к миру. Правила ведения боевых действий никогда не должны запрещать право на самооборону.
ИСПЫТАНИЕ, ТЕРПЕНИЕ
Первая перация по принуждению к миру. Панама: март 1988 - декабрь 1989 года
Летом 1987 года разразился кризис в Панаме. Это Кризис развивался с 1983 года, когда генерал Мануэль Антонио Норьега пришел к власти. В 1987 году Норьега был осужден как наркоторговец и убийца (судом Панамы и отбывал срок он там же) его приемником, стал полковник Роберто Диас Эррера. Когда Норьега был освобожден (пересмотр дела и все такое), соответственно вернулся к своим прежним делам, то Эррера, возбудил против Норьеги общественные структуры, и начался протест, акции не повиновения, забастовки и демонстрации. Норьега использовал свои панамские Силы Обороны (ПСО), чтобы подавить оппозицию и применил силу. Кроме того, он послал своих последователей на улицы, чтобы взбудоражить анти-U.S. эмоции. Напряженная ситуация резко ухудшилось после февраля 1988 года, когда в США Федеральный суд в штате Флорида предъявлены обвинения Норьеге, связанные с наркотиками. Президент Панамы Эрик Девалле пытался воздействовать для удаления Норьеги как Главнокомандующий панамскими Вооруженными Силами. Вместо того, чтобы подчиниться, Норьега заявил Девалле, что не будет бежать и просить политического убежища в Соединенных Штатах. В марте офицеры поддерживающие Норьегу пытались организовать военный переворот. Когда этот переворот провалился, опасность для американских граждан в Республика Панама значительно увеличилась. Результатом этих действий стала Гражданская война, между сторонниками Норьеги и президентом Девалле. 16-я Военно-полицейская бригада (воздушно-десантная), получив мандат ООН, из Форт-Брэгг была направлена в Панаму для увеличения силы контингента США, образовав там Южное Командование миротворческих сил в Панаме. В течение следующих месяцев, ситуация становилась все более опасной. ПСО неоднократно провоцировали инциденты с гражданами США, нарушили договорные обязательства, и проводили вооруженные вторжения на американские объекты. Эта война нервов включала психологическую войну и случайные перестрелки, которые создавали высокие требования для такта и мастерства. Военный контингент США, выполняя международные обязанности по мандату ООН, заставил стоять плечом к плечу с ПСО, разделяя враждующие стороны. И представители ООН и ПСО часто стояли рядом, тишина им только снилась. Часто, бойцы ПСО оскорбляли Депутатов ООН и правительство США в усилиях, чтобы спровоцировать ответ, который мог быть использован в пропагандистских целях. Иногда задерживали этих бойцов ПСО, или задерживали их членов семьи американскими войсками по сфабрикованным обвинениям. В конце концов ситуация привела президента Джорджа Буша выполнить план по свержению Норьеги и устранить ПСО в рамках операции Just Cause. Несмотря на это, через трудные месяцы, предшествовавшие операции Just Cause, миротворцами ООН осуществлялась работа в рамках миссии ООН с необычной зрелостью и профессионализмом. Любой несчастный акт насилия со стороны американских войск мог не только вызвать нежелательную конфронтацию, но уступить Норьеге морального превосходства, со значительными последствиями для внешней политики США на всем американском континенте.
Капитан, сэр Бэзил Генри Лиддел Гарт, 1954 г.
Структура современного театра войны
Принципы ведения войны, описанные выше, на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях другие, чем сама война. Характер деятельности на каждом из трех уровней отличает их друг от друга. Все уровни влияния планирования и проведения операций в условиях войны и в операциях иные, чем сама война. Но вместе с тем они пересекаются и дополняют друг друга.
Как отмечалось выше, разработанная стратегия последовательно начинается с национальной стратегии безопасности, которую формулирует Президент США. Национальная военная стратегия, основа стратегии национальной безопасности, обеспечивает стратегическое направление деятельности для всех театров операций. Стратегия Концепции занятости, назначается и распределяется внутри сил предполагаемого театра военных действий. Эта стратегия направлена на обеспечение желаемого конечного состояния национальной безопасности в рамках плана кампании. На любом уровне, количество соображений может иметь влияние на изменение национальной концепции применения военной силы для удовлетворения цели национальной безопасности.
Стратегия это искусство и наука использования вооруженных Сил и других элементов национальной мощи во время мира, конфликтов и войн, для обеспечения целей национальной безопасности:
- активное создание на стратегическом уровне национальных или многонациональных коалиций объединенных единой целью;
- последовательное проведение инициатив;
- определение пределов и оценка риска за использование военных и других элементов власти, разработка планов по достижению этих целей, и обеспечение Вооруженных Сил и других возможностей, в соответствии со стратегическими планами.
Умелое проведение Операций по применению военной силы для достижения стратегических и (или) оперативных целей в рамках процесса разработки, организации, интеграции и проведения стратегий, кампаний, крупных операций и сражений.
Для выполнения стратегических задач в этих рамках создается Оперативное командование. Свою деятельность оно проводит на уровне тактики и стратегии путем создания оперативных задач необходимых для достижения стратегических целей. Эти мероприятия предполагают более широкое измерение времени и пространства, чем тактика.
Тактика это искусство и наука использования имеющихся средств чтобы выиграть в боях или в сражениях.
Активность на тактическом уровне фокусируется на заказанном уровне организации и маневре боевых элементов по отношению друг к другу и к противнику для достижения боевых задач. Победа в битве или сражении достигается путем достижения массы против сил противника путем осуществления принципа объективности, инициативности, маневре, и внезапности. Которые в свою очередь стоят ниже, а главенствуют экономика силы, безопасность, простота и единство командира (от начала операции, до ее завершения). Победа или поражение на стратегическом или оперативном уровне (на ТВД) может определяться тактическими действиями из множества мелких составляющих.
Занятость Соображения
Традиционно Соединенные Штаты будут использовать свою военную силу. Когда это происходит, они пытаются следовать принципам теории справедливой войны, и стремятся использовать силу для достижения справедливого результата с конечной целью прочного мира. Есть также прагматические внутренние императивы (объективные принуждения поступать так, а не иначе), которые должны быть удовлетворены до введения силы. Эти потенциально противоречивые соображения, в конечном счете решает командование. Старшие военные начальники несут ответственность за ключевой вопрос: «Как занять Американские власти эффективнее решать проблемы мирным путем»?
Цели. Это требует применения принципа военной объективности в политической сфере с теми же двумя критериями: это цель, для которой сила предполагается к достижению, и будет ли это решающим? В ответ выявляется следующие вопросы. О критериях правильности инструмента. Является ли военный элемент национальной мощи соответствующим, достаточным элементом в использовании? Имеет ли применение военной силы необходимой, потому что другие инициативы провалились или дано было мало шансов на успех? Иногда ответ может быть, что военная сила должна быть использована для стабилизации ситуации достаточной, чтобы другие элементы могли начать решать проблему. В других случаях, оно будет присуще возможностям вооруженных сил, их дисциплина, отзывчивость, и их способность поддерживать то предложение своей занятости.
Внутренняя поддержка. Весь ли американский народ, через своих избранных представителей, поддержит занятость американской военной силы, особенно, когда боевые действия являются неминуемыми? Вот он конец государственным критериям. В некоторых ситуациях будет призывы к военной победе.
Другие для простого восстановления мира могут назвать содействие дипломатии. Будет ли военная сила использована для стабилизации ситуации, с тем, чтобы правительство могло быть свободно избранно? Силы противника должны быть решительно разбиты, в целях прочного политического урегулирования? Когда войска возвращаются домой, какие условия должны они оставлять позади? Когда американские войска принимают участия в операциях под эгидой Организации Объединенных Наций, условиям соответствующих Резолюции Совета Безопасности ООН также потребует рассмотрения в планировании и проведении операций.
Армейские операции.
Армия США является инструментом национальной мощи.
Народы мира все в большей степени связаны национальными, региональными, коммерческими, финансовыми и экологическими интересами и являют настоящее аудио визуальное пространство. Хотя определенные тенденции способствовали более широкому глобальному единству, другие события вызывают разногласия национальных, этнических, идеологических и религиозных розней. Вызовы настоящего и неопределенность будущего подчеркиваются необходимостью военной готовности к реагированию на широкий спектр ситуаций. Армия США является важным оплотом против пока еще неизвестных проблем для интересов национальной безопасности США. Армия должна быть, следовательно, всегда хорошо обучена, готова к развертыванию, и готова к летальному исходу.
Армия набирает силу уникальными возможностями для достижения этой цели, как правило, в качестве элемента совместной или комбинированной целевой группы. В бою сухопутные войска доминируют путем интеграции боевой мощи всех ВС армии США и услугами союзников в погоне за решительными целями. Решение затратить значительные силы армии включает в себя активацию развертывания и поддержание активов, из которых многое является, находится в условной форме. Это объясняется тем, что в мирное или военное время, ВС по-разному реагируют на сигналы, что национальные интересы находятся под угрозой и что нация мобилизируется для обеспечения этих интересов.
Каждая конкретная миссия ВС США в конечном счете опирается на способность солдата, чтобы победить врага в борьбе, захватить и удерживать местность; или через свое дисциплинированное выполнение долга, навести порядок, где его не существует.
Все чаще и ускоренными темпами в будущем, возможности отдельного солдата будет существенно повышаться за счет применения современных технологий. Способность двигаться, стрелять, и общаться более точно на большие расстояния, для более эффективной интеграции эффектов огневой мощи и маневрирования. Для координации операций армии с другими службами и с силами союзников все эти и многие другие последствия значительно улучшатся в области военных технологий и повысят эффективность солдата. Но увеличение технологий не изменяет фундаментальной миссии солдата: чтобы противостоять врагу, погибнуть в бою или сдаться в плен.
Армия это стратегические силы страны.
Присутствие солдат в нужном месте и времени дополняет и дает прочный значение для воздействия воздушных судов или корабельных систем вооружения. В бою, только СВ могут обеспечить полную применение и поддержание интегрированных общественной власти. Только армия имеет право для принудительной записи во внутренний континент резервистов.
Армия поддерживает внешнюю политику и интересы США в мирное время, посредством ограниченного передового базированного присутствия, комбинированный учений, обеспечения безопасности, и гуманитарной помощи, а также путем проведения миротворческих операций. Миротворческие операции часто будут осуществляться на призыв ООН или других организации, договорных инициатив. Как побочным продуктом на превосходное обучение и очевидной готовностью, армия вносит непосредственный вклад в национальную безопасность, целью глобального сдерживания.
Армия в войне.
Суть войны является насильственное столкновение между враждующими вооруженными силами для достижения политических целей. Война является самой требовательной деятельностью человечества. Она часто проводится в экстремальной климатической местности, страх, усталость и неопределенность являются постоянными спутниками солдата. Военные цели армии заключается в применении подавляющей боевой мощи против противника и центров его базирования. Через быстрые, решительные действия, разрушающие волю противника к сопротивлению. Благодаря интеграции, появляются дополнительные возможности нашей армии и она доминирует в сражении.
Всякий раз, когда в мирное время армия занималась чем угодно, но не по предназначению, она теряла первое сражение следующей войны. Опыт центральной группы Смита в корейской войне показал весьма мрачно этой военный факт. В отличие от этого, как результат революции в обучении, который состоялся во время Восстановление армии после войны во Вьетнаме, армия которая развернулась в Саудовской пустыне и уничтожила четвертую самую большую армию в мире, менее чем за сто часов. Были достигнуты все первые бои в реалистичном обучении в Национальном Учебном центре, Объединенном учебном центре готовности и маневра. Когда армия обучена и готова, она способна быстрой и решительной победе. Чтобы американские солдаты не проливали свою кровь, напрасно производится надлежащая подготовка и надлежащее обеспечение ресурсами до ведения боевых действий.
Армия в операциях войны.
В дополнение к выполнению первостепенной задачи обеспечения для «совместной обороны», армия Америки гарантирует «внутреннее спокойствие» (поддержка гражданских властей, в пределах от борьбы с лесными пожарами до борьбы с беспорядками в случаях стихийных бедствий). Обеспечивает «блага свободы» (путем создания атмосферы служения народу и подготовки руководящих кадров), а также способствует «общему благосостоянию» (проводит инжиниринг проектов по борьбе с наркотиками). Несмотря на это, армия участвует во внутренних делах строго ограничено законом, отражающий озабоченность наших предков «о вторжении» армии в повседневную жизнь.
17 сентября 1989 года, ураган Хьюго, один из самых разрушительных погодных систем за всю историю Национальной Метеорологической службы, ударил по острову Сент-Круа, Виргинские острова. Ураган уничтожил населения свыше 50 тысяч человек и все системы жизнеобеспечения; в том числе пресной воды острова, электропитания и поставок топлива. Продовольствие было ограниченно, было только то, что в магазинах и на складах, и большая часть из которых, были либо повреждены или разрушены. Телефонные линии были оборваны, и более девяноста процентов всех зданий разрушены или повреждены. Каждая больница и медицинская клиника были либо сильно повреждены или полностью разрушены. Разлив топлива создавал опасную экологическую обстановку. Последовавшие за этим хаос и полный развал права и порядка привели к массовым грабежам и общему беззаконию по всему острову. Кроме того, от 200 до 600 заключенных бежали из территориальной тюрьмы. На 20 Сентября 1989 года губернатор поручил федеральную помощь. Президент Джордж Буш приказал действовать в режиме ЧС федеральным силам в Санкт-Круа для подавления насилия, защиты собственности, а также восстановлению законности и порядка. Элементы армии, флота и национальной гвардии, вместе с контингентом из маршалов США и Федерального бюро расследований (ФБР), образовали Объединенную целевую группа (объединенная рабочая группа) для операции «Соколиный Глаз». Из ВС США в данной операции были задействованы: военная бригада полиции, медицинские, инженерные и другой вспомогательный персонал. Немедленно были отправлены в Сент-Круа 503 человека команды в два островных крупных города. Грабеж и другие нарушения немедленно прекратились. В течение 24 часов от заката и до рассвета соблюдением мерами комендантского часа. Закон и порядок были восстановлены. Военная полиция патрулировала остров в течение двух месяцев. Они обеспечивали безопасность для ключевых объектов, работали с ФБР и маршалами США по задержанию всех сбежавших заключенных и для перехвата воздушных судов сбрасывающими кокаин на сумму более $ 50 млн.. А также осуществляя интенсивное обучение Национальной гвардии для Виргинские острова и проводитя совместное патрулирование с Сент-Круа департаментом полиции. Жители были так рады что они вели кампанию на местном уровне и в материковой части США сохранить федеральные силы, по крайней мере год, если не до бесконечности.
Боевая готовность производит армия, чья организация, навыки, лидерство и дисциплина могут продвигать интересы США в различных операциях по мимо войны. Они включают, но не ограничивают, помощи нациям в обеспечении безопасности, во время гуманитарных и стихийных бедствиях; в операциях по борьбе с наркотрафиками; миротворческими операциями; антитеррористическими действиями; показом силы; наступательными действиями и рейдами; невоенных операций по эвакуации; операциями по поддержке повстанцев или против повстанцев, а также поддержке местных властей.
Это не «нетрадиционные» задачи; армии в Америке имеет участие во всех перечисленных видах операций на протяжении всей своей истории. Текущие тенденции показывают, что требования, предъявляемые к армии, в таких операциях в 21-м веке будет больше, чем когда-либо. Успех будет зависеть от гибкости, дисциплины, терпения, измеренной чувствительностью к политическим реалиям. Постоянной задачей, стоящей перед армией является поддержание боевой эффективности, обеспечивая при этом к народу полный спектр услуги в операциях, помимо войны.
Операции помимо войны предшествуют, следуют, и происходят одновременно с войной, или могут быть проведены на «автономной» основе. Они предназначены для укрепления стабильности, укрепления демократических процессов, сохранения влияние США или доступа за рубежом, помощь США гражданским властям, а также поддержка моральных и правовых побуждений поступать так, а не иначе. Доктрины этих операций дополняют боевые доктрины.
Проблемы подобных операции решает специальное руководство. Всегда есть межведомственные соображения и, неизбежно, значительные политические аспекты этого мандата высоко дисциплинированных действий в соответствии со сложными правилами ведения боевых действий. Предпосылки для успеха в операции, кроме войны включают чувствительность к уникальности других культур и понимание правильного использования необходимой силы для достижения успеха миссии и предотвращения побочного ущерба. Отдельные солдаты, действующие в передней части объектива новостей могут предоставлять визуальные образы профессиональных, заботливых, и компетентных солдат, демонстрируя собой лучшее из Америки для глобальной аудитории. Деятельность отдельных лиц и небольшие подразделения могут иметь стратегические последствия.
Хотя операции помимо войны, возможно, будут осуществляться в рамках подсудности гражданских властей в другие отделы или агентства или на государственном уровне, солдаты всегда направлены на свою военную иерархию и свой воинский устав. Армейские начальники должны понять цель гражданской работы и объяснить это своим солдатам в практических условиях. В то же время, они должны быть в состоянии ясно сформулировать армии возможности и ограничения гражданских властей. Успех в операциях помимо войны, будет происходить, когда армия выполнит миссию в гармоничных действиях с вооруженными силами других стран, другими американскими учреждениями и неправительственными или частными организациями добровольцев (ЧВК). Тесная координация межведомственных связей и высокой степень сотрудничества между членами военно-гражданской команды имеют важное значение для продвижения американских интересов которые предложено выполнить армии участием в операции.
Резюме.
Основная цель армии заключается в том, чтобы бороться и выиграть войну путем создания условий для прочного мира через сухопутные господство силы. Продемонстрировать способность выполнить эту миссию поддерживать всеобъемлющую национальную цели безопасности, сдерживания войны и установлению мира.
Для того, чтобы удержать войну, армия должна поддерживать высокое качество обученных и готовых сил, иметь передовое базирование. Остальные способны быстро развернуться. Основные боевые действия потребуют быстрого расширения активных и резервных компонентов, а также мобилизации оборонно-промышленной базы.
Роль армии заключается в том, чтобы одержать победу на поле боя через быстрые, подавляющие максимально доступные применения боевой мощи. Это разрушительное действие должно следовать и быть сосредоточено чтобы свести к минимуму противодействия к содействию мира. Цели лидеров, ради которых боевую мощь используют должны быть ясными, достижимыми, и они должны быть понятны на всех уровнях.
Армия также может быть призвана для выполнения широкого спектра задач в операциях помимо войны. Такие операции, включая операции по поддержанию мира, требуют такого же уровня профессионального исполнения как операции во враждебном окружении. Эти миссии защищают наши национальные интересы и способствуют миру. Армия должна оставаться, верна основе доктрины, ценностей как учреждение государства, с его моральными оправданиями в основополагающих принципах, которыми дорожат все свободные люди, и проявляется в значениях указанных в нашей Конституции. Армия должна состоять из профессионалов, которые: живут профессиональными ценностями армии: обязанность, честность, лояльность, и бескорыстное служение, и сорок семь разработок основных качеств приверженности, компетентности, искренности, состраданию и мужеству в себе и в тех, для которых они несут ответственность. Успех или провал американской политики национальной безопасности будет определяться теми американскими солдатами, которые обученны, хорошо оснащены, а также находятся под надлежащим руководством. Армия Америки расчитывает, как сила будущей победы на тебя!
Армия США, подготовлена и готова к бою, служа народу, у себя дома и за рубежом, способна совершить решительную победу в 21-ом веке.
Макарыч

В свой твиттер